中国AI技术出口管制新规征求意见

第 1 集 · 中国拟新增40项技术出口管制，23项涉AI、开源豁免(2026-10-19,7 条)

10月16日，中国商务部与科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》征求意见（截止11月15日），拟新增40项技术：AI 23项、生物医药5项、光伏12项（多晶硅、硅片、电池及承载核心工艺的设备）。这是中国首次针对AI技术栈提出系统性出口管制，其中预出口注册要求已于10月16日即时生效，先于仍在草案阶段的目录修订本身。

已确认

• AI相关管制覆盖大模型、AI智能体（Agent）、算力集群与信息处理技术，另涉芯片设计方法（@emmanuelvivier）
• 覆盖情形包括知识产权转让、对外技术许可、以及向外国实体变更所有权或实际控制等（@pstAsiatech）
• @emmanuelvivier 称2万亿参数以上模型拟禁止出境，并指此轮反制是对2020年《出口管制法》以来管制路径的延续与累积
• 据 opensauceAI 分析（经 @typewriters 转发），管制条件聚焦可验证或半可验证的量化指标，如攻击成功率≥60%、多引擎恶意软件对抗成功率等，而非宽泛的注意义务，被评价为少见的务实做法

尚未确认

• 目录仍处征求意见阶段，最终条目与执行细则未定
• 开源豁免的具体边界：商务部未来如何在「已公开技术」与「隐性知识（know-how）」之间划线仍待明确（@pstAsiatech）

为什么重要

• 关键豁免条款：已通过开源或已发表论文公开的技术不受限制，意味着 DeepSeek 等已公开发布的模型权重不受影响，但未来模型对外发布策略或受约束（@burnytech）
• @pstAsiatech 与 @burnytech 均指出，这标志着北京从管制实物投入转向控制AI能力与know-how的跨境转移，是大国技术博弈升级的标志性动作

• 中国拟管制 23 项 AI 技术出口，2 万亿参数以上模型禁止出境 — emmanuelvivier · 2026-10-19
• 中国拟新增40项技术出口管制:23项涉AI — pstAsiatech · 2026-10-20
• 中国AI技术出口管制聚焦大模型与算力集群,开源除外 — pstAsiatech · 2026-10-20
• 中国 AI 技术出口管制生效:大模型、Agent、算力集群出境需预注册 — pstAsiatech · 2026-10-20
• 中国拟对 23 项 AI 技术实施出口管制，已开源技术获豁免 — burny_tech · 2026-10-20
• 中国拟对 23 项 AI 技术实施出口管制，已开源技术豁免 — burny_tech · 2026-10-20
• 中国拟管制模型权重出口：具体阈值+开源豁免，被评罕见务实 — typewriters · 2026-10-20

第 2 集 · 中国拟对前沿 AI 模型出口实施预审批管制(2026-10-21,2 条)

中国商务部与科技部联合提出出口管制技术目录扩容草案，要求前沿 AI 模型等技术在向国际开源分享前须通过出口预审批，境外收购相关技术也受到限制。分析认为该新规难以不被解读为两层含义：一是限制中国企业对外发布接近前沿的模型，二是收紧相关跨境技术交易。与此同时，美国 DHS 也禁止 DeepSeek 进入联邦采购名单，显示中美两国均在同步收紧对开源模型的监管。

• 中美同步收紧开源模型监管,MOFCOM 拟出口预审批、DHS 禁 DeepSeek 入联邦采购 — natolambert · 2026-10-21
• 中国商务部新规被解读：接近前沿的模型发布须审批、境外收购受限 — Afinetheorem · 2026-10-22