北欧智库报告:欧洲 AI 主权靠「不可或缺」而非全栈自建
nordicinst · x · 2026-09-21
北欧 AI 研究所(NAII)发布第 12 期报告《Indispensable, Not Independent》，提出欧洲 AI 主权路线图。要点：
- 核心主张：欧洲不应复制美中前沿模型全栈，而应赢得「部署竞赛」——在生产力、可信基础设施、产业能力、公共部门与受监管行业把 AI 用好。
- 数据：2025 年仅约五分之一欧盟企业采用了 AI，报告视之为部署空间而非失败；并将北欧定位为欧洲受监管、注重能耗、高信任场景的试验场。
- 主权重定义：是「可选择、治理、审计、更换、扩展 AI 系统而不陷入不可接受的依赖」，目标是「竞争性互相依赖」——建造别人绕不开的能力；数据本地化必要但不充分。
- 采购建议：管辖权、可审计性、可迁移性、数据权利与供应商可选性必须在采购时锁定，这些选择会固化约十年。
报告作者为 Christian Guttmann，2026 年 9 月修订版。
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